Universidades de Goiás, San Pablo, Amazonas y Acre: ¡Huelga!

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Traducido por Enrique F. Chiappa

En el día 22 de marzo de 2007, profesores, estudiantes y técnico-administrativos de la Universidad Estadual de Goiás (UEG) — representados por el Forum en defensa de la UEG- deflagraron huelga, después de tentativas de negociación con la rectoría de la universidad y el gobierno estadual. La huelga fue detonada cuando no aparecieron los representantes de la rectoría y del gobierno a una audiencia pública.

Las primeras unidades a adherir a la huelga fueron las de Anápolis, Goiania y Uruaçu. A los pocos, 14 unidades se unieron al movimiento. Las reivindicaciones iban desde la realización de concurso público inmediato, exoneración de determinados funcionarios, aumento de la verba para la universidad, a la implantación de una política de asistencia estudiantil.

¿UEG de la TV?

La UEG fue creada en abril de 1999, por el gobernador Marconi Perillo (PSDB). La creación de la universidad fue una gran jugada de marketing. El gobernador decretó la unión de 28 facultades existentes en el estado que funcionaban como autarquías estaduales. Actualmente son 41 unidades, distribuidas por todo el estado y 13 polos de encino (donde no hay graduación regular, apenas licenciaturas parceladas, cursos especiales y cursos tecnológicos pagos), con cerca de 35 mil estudiantes.

Los problemas son evidentes. Unidades sin predios propios, funcionando en salones de parroquias de iglesias y escuelas públicas; sin baños, bibliotecas y laboratorios para aulas prácticas. La mayoría de los funcionarios trabaja con contratos laborales precarios, siguiendo simplemente las determinaciones de los directores de las unidades, revela la profesora Mariana Cunha Pereira:

Los funcionarios efectivos que tenemos, en torno de 10%, son remanecientes de las facultades que fueron reunidas para crear la UEG. Los demás son colocados por la dirección y coordinadores de las unidades, basados en relaciones compañerismo y de indicaciones. Lo mismo ocurre con los profesores, son concursados apenas 20%.

Viejos problemas

En la primera huelga de la UEG, que ocurrió en 2001, tres años después de la "creación" de la universidad, se conquistó el primer concurso público de la universidad. Al final del movimiento quedó definido que el gobierno contrataría 1200 profesores para la universidad en tres etapas. Solamente la primera fue cumplida, en 2004.

En 14 de noviembre de 2006, estudiantes ocuparon la rectoría de la UEG con el apoyo de profesores y técnicos. La ocupación era una manifestación contra el retorno irregular de José Izecias — rector exonerado para disputar la candidatura a diputado federal, y que sin conseguir ser electo, tentó retornar al cargo — y las precarias condiciones de la universidad. El resultado fue mantener el actual rector, Luiz Arantes, y la creación de un movimiento en defensa de la universidad, el Forum en defensa de la UEG.

— Nosotros formamos el Forum de defensa de la UEG e hicimos algunas manifestaciones que culminaron en la tomada de la rectoría, cuando José Izecias tentaba ilegalmente volver a la rectoría —recuerda João Paulo Assumpção, estudiante de arquitectura y miembro del Forum.

La huelga de este año representa el descontentamiento con los ocho años de descaso con la universidad y un protesto contra las varias promesas no cumplidas por el gobierno estadual, explica Elaine de Meireles Ferreira, miembro del Forum y del centro académico de Historia de la unidad de Anápolis:

— El rector se comprometió en la desocupación de la rectoría, en 2006, a cumplir algunas reivindicaciones, y como ellas no fueron cumplidas acabaron tornándose motivo para una mueva huelga.

João Paulo Assumpção completa:

— Delante de todo esto, en el día 23, fue decidida no solo la ocupación de la rectoría, como de toda la de la BR 153, en Anápolis.

Acampados en la rectoría, en la ciudad de Anápolis, a las márgenes de la estrada BR153 y en la tarima de la Plaza Cívica, en uno de los locales de mayor movimiento del centro de la ciudad, los estudiantes recibieron diariamente el apoyo del pueblo local. Pequeñas manifestaciones y colectas de ayudas económicas ocurrían dos veces al día, por la mañana y de tarde. Una gran manifestación acontecía una vez por semana, concentrando millares de personas.

Nuevos problemas

Como la UEG es una universidad de muchos campos, los problemas también lo son y la huelga fue llevada al interior del estado. Esta fue una de las mayores dificultades, pero también una gran victoria para el movimiento.

— Goiania fue el centro para mostrar lo que era la UEG. Fue importante nuestro trabajo de hormiga, de llenar un automóvil e ir para el interior a divulgar la huelga. Tentamos mostrar que aquello que es difundido por la imprenta es un fantoche que el gobierno creó. De esta manera, conseguimos que varias unidades entrasen en huelga y lo más importante, una discusión popular sobre la huelga y una gran unión- revela Maianí Gontijo, estudiante de Audiovisual, en Goiania, y miembro del Forum.

La profesora Mariana Cuña recuerda otras dificultades:

— La mayor dificultad quien enfrentó fue el estudiante, en el acampamento que era prácticamente en la calle. Hubo también dificultades en la negociación, a veces negociaba con uno o con otro. No sabíamos con quien hablar, las peleas políticas dentro del gobierno estadual estorbaron mucho.

Elaine Meireles ve otras interferencias en el movimiento:

— Hubieron tentativas de cooptación de partidos políticos por motivos financieros (Psol, PT, PCdoB). Como la causa era muy amplia y todo el mundo veía la urgencia apareció mucha gente nueva y los viejos militantes partidarios quedaron rabiosos con eso.

El Directorio Central de los estudiantes de la UEG, actualmente dirigido por el PSB, y la asociación de los docentes de la UEG, juntamente con la rectoría de la universidad tentaron difamar el movimiento acusándolo de "grupito aislado" y tumultuoso. A los pocos, todo un clima favorable se irguió en torno del movimiento. El gobierno no quería ceder, pero anunció un concurso para 475 profesores-percibiendo que las huelgas que asolan el estado desde 2006 estaban enflaqueciendo la imagen de "tiempo nuevo", implementada por el PSDB desde 1998 y que el gobierno actual del Partido Progresista (PP) se declaraba un auténtico continuador. Delante de esto, surgieron más dificultades para los huelguistas:

— Después de haber conseguido el concurso y otras reivindicaciones, algunos tentaron salir del movimiento y por lo tanto hubo una división. Nosotros continuamos resistentes en la huelga por que vimos que todavía no era lo suficiente- afirma Elaine Meireles.

Conquistas

En poco más de 30 días de huelga, muchas victorias fueron conquistadas, revela la profesora Mariana Cunha:

— Una de nuestras conquistas fue tirar el Plano de carrera de los funcionarios del olvido y parece que ahora va ser votado. El gobierno estadual se comprometió a realizar el concurso público de profesores hasta el fin del año. Nosotros, del Forum, exigimos de la rectoría hacer parte de la comisión que va pensar el edito por que en el último concurso participaron de la elaboración apenas la pro-rectoría y las direcciones de unidades, lo que generó una especie de negociado por cargos. También conseguimos la dimisión de pro-rectores que estaban ocupando los cargos apenas por indicación, sin tener la formación mínima necesaria ni ser funcionarios de de la UEG.

Para la estudiante Maianí Montijo, una de las mayores victorias de la huelga, fue crear un espacio de convivencia entre los estudiantes. Todos se vieron juntos, luchando por un mismo ideal.

En el día 25 de abril, una Asamblea general, conjunta de las tres categorías en huelga, definió el fin del movimiento y el inicio de un "estado de huelga", explica Maianí Gontijo:

— Fue una manera de tentar articular otras formas de actuación. No podemos parar por que el gobierno apenas oficializó el concurso. Lo que tiene que ser hecho ahora es vigilar y aprovechar para ir hasta otras unidades que no entraron en huelga, ampliar la discusión para todos los estudiantes sobre la universidad pública y el pase libre de transporte, por ejemplo.

Desde el final de la huelga, el Forum para la defensa de la UEG se reúne periódicamente para definir los rumbos del movimiento y discutir cuestiones pertinentes a las comisiones que fueron creadas para posibilitar los cambios en la universidad. Fueron creadas las comisiones: 1) concurso: idealizar el concurso para profesores; 2) estudiantil: diagnosticar las necesidades de asistencia estudiantil; 3) Seminario: organizar la realización de un seminario sobre los rumbos de la universidad. A partir de eso, el Forum ha avanzado en la discusión de un proyecto de universidad. Defendiendo una universidad pública, gratuita y de calidad social.

Reivindicaciones del Forum para defensa de la UEG:

  1. Concurso público para docentes y servidores Técnico-administrativos;

  2. Liberación inmediata de fondos para cuestiones urgentes;

  3. Tarifa de mitad del precio de los pasajes para viajes intermunicipales;

  4. 5% de la recaudación fiscal del estado para el financiamiento de la universidad;

  5. Pagamiento de salarios atrasados y aumento salarial;

  6. Extinción del Instituto de Desarrollo Humano, órgano que servía para permuta de favores, una vez que todas sus funciones competían a la pro-rectoría de extensión y asuntos estudiantiles;

  7. Auditoria del libro de pagamientos de la UEG.

En las universidades estaduales de San Pablo

Los estudiantes de la Universidad de San Pablo (USP) iniciaron la huelga el día 3 de mayo y ocuparon la rectoría de la universidad, en San Pablo. Ellos protestan contra el decreto del Gobernador José Serra (PSDB), que torna las tres universidades estaduales paulistas directamente ligadas al gobierno y veta el aumento de verbas para las universidades.

Los decretos definen las universidades como órganos sometidos a las secretarías estaduales, o sea: las contrataciones, pagamientos, mantenimientos, ampliaciones y cualquier tipo de actitud adoptada por la universidad serían sometidos a la aprobación del gobierno.

En el día 19 de mayo, los estudiantes recibieron la adhesión de los funcionarios a la huelga, que también reivindicaron reajuste salarial. Los profesores decretaron huelga el día 23. Los funcionarios del campus de Lorena participaron de la huelga hasta el día 16, apoyados por los estudiantes. Los técnicos del campus de Piracicaba adhirieron a la huelga el día 17 y los profesores paralizaron las aulas el día 23. Estudiantes del campus de San Carlos se juntaron al movimiento día 22. La huelga también se extiende al campus de Riberon Preto.

La Universidad de Campinas (Unicamp) adhirió a la huelga el día 23. En la Universidad Estadual de San Pablo (Unesp), los estudiantes del campus de Rio Claro también decretaron huelga. Fueron seguidos por los estudiantes de la Unesp-Marilia, que ocuparon el edificio administrativo de la unidad, el 15 de mayo. Los profesores de la Unesp paralizaron las actividades el día 24. También debe juntarse al movimiento el campus de Bauru.

Las negociaciones con la rectoría de la universidad y con el gobierno estadual no avanzaron. La rectoría aceptó cumplir algunos puntos de la pauta, pero los estudiantes consideraron pequeños los progresos y decidieron continuar la ocupación. La revocación de los decretos de Serra continúa intacta. La rectoría de la USP cerró las negociaciones el día 22 de mayo.

En el día 16 de mayo, la liminar de reintegración del inmueble, solicitada por la rectoría de la USP, fue concedida. Desde entonces, más de mil manifestantes que ocupan la USP viven la inminencia de un despejo forzado de la universidad.

La Policía Militar está lista y afirma que usará todos los recursos para cumplir la liminar y que cualquier manifestante que resistir a la desocupación será preso por desacato a la autoridad. En la asamblea realizada en 22 de mayo, donde participaron cerca de siete mil estudiantes, se preparaban para enfrentar la policía.

Para mostrar lo que realmente ocurre en la ocupación, los estudiantes crearon dos blogs en el Internet: una radio y una especie de TV (los vídeos son exhibidos en el sitio www.youtube.com). Ellos han recibido el apoyo de la comunidad académica de todo el país, en uno de los blogs de la ocupación http://ocupacaousp.blog.terra.com.br ).

Buenos profesores

En Manaos, los profesores de la red municipal exigen la retirada del Plan de Cargos enviado a la Cámara Municipal por el prefecto Serafín Correa. El plan propone, en vez de piso salarial, un subsidio rebajado, además de excluir los funcionarios que no hacen parte del magisterio y restringir el derecho de organización sindical.

En Florianópolis los profesores luchan por la asunción de los directores electos en el Instituto Estadual de Educación, por que el gobierno estadual no cumplió el compromiso encaminar a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley reglamentando las elecciones como es establecido en la Constitución del Estado y en la Ley de Directrices y Bases de la Educación — LDB que establece autonomía para las Unidades Escolares.

En el estado de Acre, 9 mil funcionarios de las escuelas públicas estaduales y municipales de 22 municipios se articularon para exigir la equiparación salarial de este sector con las demás áreas del gobierno, lo que resultaría en reajustes de 24% en la remuneración profesional

Los decretos del gobernador Serra

(Adaptado del Blog de la ocupación de la USP)

1- decreto nº 51.460 , 1º de enero de 2007: desmiembra la Secretaría de Educación en diferentes carteras. Crea la Secretaría de Enseño Superior, a la cual quedan vinculadas y subordinadas a las universidades públicas, USP, Unesp y Unicamp;

2- decreto nº 51.461 , 1º de enero de 2007: reformula el Cruesp (Consejo de Rectores de las Universidades Estaduales Paulistas), que coordina las políticas de integración y equivalencia salarial de las universidades. Hacían parte del Cruesp los tres rectores y dos secretarios de estado (Educación y Desarrollo); con el decreto fue incluido el Secretario de Enseño Superior. Serra tentó todavía colocar la presidencia del consejo como una prerrogativa del Secretario del Enseño Superior, pero volvió atrás.

3- decreto nº 51.471 , 2 de enero de 2007: suspende, por tiempo indeterminado, la contratación de funcionarios.

Estos son los decretos más lesivos, pero hay todavía otros seis decretos que afectan la autonomía y el funcionamiento de las universidades estaduales paulistas.

Principales reivindicaciones estudiantiles:

(Adaptado del Blog de la ocupación)

  1. Aumento de fondos para la Educación Pública;

  2. Revocación de todos los decretos impuestos este año, por el gobernador;

  3. Consejo Universitario abierto a la participación de estudiantes, funcionarios y profesores, con derecho a voz y voto, y elecciones directas para Rector;

  4. Contratación inmediata de profesores y funcionarios;

  5. Construcción y reforma de inmuebles;

  6. Proyecto para vivienda estudiantil en todos los campus de la USP;

  7. Línea regular de ómnibus circulando los sábados, domingos y feriados en el campus Butantan y no terceración de los ómnibus de líneas circulares;

  8. Alimentación sábados y domingos en los restaurantes universitarios;

  9. Retirada de la policía del interior del campus.

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